Bestemmingsplan, planschade

Samenvatting
Planschade is schade, veroorzaakt door een ruimtelijk plan. Dat kan een bestemmingsplan zijn, maar ook andere ruimtelijke plannen kunnen schade veroorzaken.

Als in een plan een andere bestemming wordt gegeven aan een gebied - bijvoorbeeld als in een plan wordt bepaald dat er een woonbestemming komt op een stuk grasland - dan kan dat schade opleveren voor de omliggende huizen. B&W kunnen dan onder bepaalde voorwaarden een tegemoetkoming uitkeren voor de schade. Als u vindt dat u wordt benadeeld door planologische maatregelen, neemt u dan contact op met de gemeente.



Voorwaarden

De schade kan bestaan uit onder meer de waardevermindering van onroerende zaken vanwege:

Beperking van woongenot.
Beperking van privacy.
Beperking van vrij uitzicht.
Schaduwwerking door nabije bebouwing.
Onevenredige verkeers- en parkeerhinder.
Belemmerde bereikbaarheid.
Bijzondere voorwaarden

Toekomstige schade, bijvoorbeeld omzetschade en inkomensschade, kan voor vergoeding in aanmerking komen.
Als de schade te voorzien was ten tijde van de aankoop of ingebruikneming van het onroerend goed, of als u geen gebruik heeft gemaakt van bestaande bouwmogelijkheden, kunt u niet op vergoeding rekenen.
Het recht op een volledige vergoeding van geleden schade bestaat niet altijd. Bepaalde zaken behoren namelijk tot de normale maatschappelijke risico's. Het moet gaan om schade die niet voldoende door aankoop, onteigening of anderszins is verzekerd.
Let op!

aan het indienen van een claim zijn kosten (€ 300) verbonden. Deze krijgt u terug als daadwerkelijk planschade wordt toegekend.
Er geldt een verjaringstermijn van 5 jaar. Dien tijdig uw verzoek in.
Deze termijn geldt ook voor andere plannen die voor de nieuwe regeling (1 september 2005) van kracht waren. U kunt dus tot 5 jaar na deze datum nog uw verzoek om planschade indienen.
Gang van zaken

De schade kan bestaan uit onder meer de waardevermindering van onroerende zaken vanwege:

Beperking van woongenot.
Beperking van privacy.
Beperking van vrij uitzicht.
Schaduwwerking door nabije bebouwing.
Onevenredige verkeers- en parkeerhinder.
Belemmerde bereikbaarheid.
Bijzondere voorwaarden

Toekomstige schade, bijvoorbeeld omzetschade en inkomensschade, kan voor vergoeding in aanmerking komen.
Als de schade te voorzien was ten tijde van de aankoop of ingebruikneming van het onroerend goed, of als u geen gebruik heeft gemaakt van bestaande bouwmogelijkheden, kunt u niet op vergoeding rekenen.
Het recht op een volledige vergoeding van geleden schade bestaat niet altijd. Bepaalde zaken behoren namelijk tot de normale maatschappelijke risico's. Het moet gaan om schade die niet voldoende door aankoop, onteigening of anderszins is verzekerd.
Let op!

aan het indienen van een claim zijn kosten verbonden ( € 300). Deze krijgt u terug als daadwerkelijk planschade wordt toegekend.
Er geldt een verjaringstermijn van 5 jaar. Dien tijdig uw verzoek in.
Deze termijn geldt ook voor andere plannen die voor de nieuwe regeling (1 september 2005) van kracht waren. U kunt dus tot 5 jaar na deze datum nog uw verzoek om planschade indienen.
Gang van zaken

Een verzoek om planschadevergoeding moet u indienen bij het college van B&W. Het verzoek moet u indienen binnen 5 jaar na het van kracht worden van een planologische wijziging.
Het college zal pas over uw verzoek beslissen als de planologische wijziging onaantastbaar is. Dit wil zeggen dat het bestemmingsplan tot aan de hoogste instantie is goedgekeurd en dus onherroepelijk is vastgesteld.
De gemeente heeft een procedureregeling planschadevergoeding vastgesteld. Daarin is de procedure geregeld, volgens welke het verzoek moet worden afgedaan.
Op grond van deze regeling zal het college het verzoek in handen leggen van een onafhankelijke schadebeoordelingscommissie.
Deze commissie stelt u in de gelegenheid om uw verzoek toe te lichten of aan te vullen. Hiervan wordt door de commissie een verslag opgesteld.
De commissie stelt een advies op.
Het college beslist naar aanleiding van dit advies.
Als u het niet eens bent met deze beslissing dan kunt u bij het college een bezwaarschrift indienen.
Tegen de beslissing van het college over uw bezwaarschrift kunt u beroep bij de rechtbank instellen.
Tegen de uitspraak van de rechtbank kunt u in hoger beroep gaan bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
Mogelijk heeft u recht op een bijdrage in de door u gemaakte kosten van deskundige bijstand zoals bijvoorbeeld de kosten van een makelaar voor het taxeren van de (afgenomen) waarde van uw huis.
Versnelling van de procedure

Het is mogelijk dat gemeenten in overleg met projectontwikkelaars van te voren bepalen of er sprake is van planschade, wat de kosten daarvan zijn en wie dat gaat betalen. Verwacht wordt dat hiermee de afhandeling sneller gaat en dat minder bezwaren worden ingediend tegen bouwplannen. De hoop is dat nieuwe bouwplannen minder vertraging oplopen.

Meenemen
Vermeldt in uw verzoek om tegemoetkoming in de schade in ieder geval de volgende gegevens:

Door welke schadeoorzaak de schade is ontstaan. Noem bijvoorbeeld het ruimtelijk plan waardoor de schade veroorzaakt is.
Een omschrijving van de schade.
Motivering en onderbouwing van de hoogte van de door u gevraagde tegemoetkoming.
Gegevens over de locatie waar u schade hebt geleden (eventueel met kadastraal nummer), als het gaat om schade aan een onroerende zaak.
Uw bank- of girorekeningnummer.
Achtergrond
Een verzoek om tegemoetkoming in de schade als gevolg van een bestemmingsplan is iets anders geregeld dan een gewone schadevergoeding. Bij een gewone schadevergoeding is het burgerlijk (civiel) recht van toepassing. Het gaat dan om schade die niet door gemeentelijke plannen veroorzaakt wordt, zoals schade bij een ongeval. Op tegemoetkoming in de schade uit bestemmingsplannen is bestuursrecht van toepassing.

In de toekomst wordt de planschaderegeling uit de Wro gehaald en onder de Algemene wet bestuursrecht (Awb) gebracht. Dan is er geen aparte regeling meer voor planschade maar is er één algemene regel voor schadevergoedingen van de overheid.

#965: Stop de bouw - Planschade waardevermindering koophuis door bouw Moskee